廣州注冊公司最新發(fā)現(xiàn)，根據(jù)國家工商行政管理總局、國家稅務(wù)總局、國家發(fā)展和改革委員會、國務(wù)院法制辦公室四部門《關(guān)于實施個體工商戶營業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證“兩證整合”的意見》（以下簡稱《意見》）的發(fā)布，對商事制度改革進(jìn)一步深化做出了要求以及加快推進(jìn)“三證合一”登記制度改革向個體工商戶延伸，從2016年12月1日起將會在全國正式實施個體工商戶營業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證“兩證整合”，其中黑龍江、上海、福建、湖北四個省（市）10月1日將會先行試點。

廣州注冊公司發(fā)現(xiàn)，去年10月1日對企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社實行“三證合一”，便開始出現(xiàn)了簡化個體工商戶登記制度的呼聲，于是在今年5月18日國務(wù)院常務(wù)會議提出將個體工商戶“兩證整合”為今年商事制度改革的一項重點任務(wù)。

《意見》指出，個體經(jīng)濟(jì)是我國國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分而個體工商戶是我國公民從事經(jīng)營活動的一個重要主體形式。全面推行該制度改革，是深化商事制度改革的重要舉措，有利于推進(jìn)簡政放權(quán)、提升公共服務(wù)以及行政管理效能，同時簡化了個體工商戶登記注冊程序，便利了公民從事個體經(jīng)營，對個體私營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展起到了促進(jìn)作用，推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。

《意見》明確提出“兩證整合”登記制度改革的目標(biāo)是為了實現(xiàn)公民填寫“一張表”，只向“一個窗口”提交“一套材料”就可以可辦理個體工商戶工商及稅務(wù)登記，并且由工商行政管理部門核發(fā)加載法人以及其他組織統(tǒng)一社會信用代碼的營業(yè)執(zhí)照不僅具有原營業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證的功能，還能加快實現(xiàn)一照一碼，信息共享，業(yè)務(wù)協(xié)同以及進(jìn)一步提高個體工商戶創(chuàng)業(yè)、經(jīng)營的便利化的腳步。

《意見》在改革內(nèi)容和任務(wù)提出了7個方面的要求：全面實施個體工商戶營業(yè)執(zhí)照以及稅務(wù)登記證的整合和統(tǒng)一；對登記條件和規(guī)范登記流程的統(tǒng)一；對登記管理服務(wù)方式的優(yōu)化；對升級系統(tǒng)的改造，加快實現(xiàn)信息共享的步伐；對部門信息傳遞和數(shù)據(jù)共享保障機(jī)制的建立；以及積極統(tǒng)籌推進(jìn)，確保平穩(wěn)實施；相關(guān)法規(guī)文件的清理，對改革成果廣泛認(rèn)可和應(yīng)用的推動。

《意見》根據(jù)個體工商戶的特點，將2016年12月1日之前設(shè)定為過渡期，鼓勵個體工商戶主動換領(lǐng)新營業(yè)執(zhí)照，同時在2016年12月1日前還沒有換領(lǐng)新營業(yè)執(zhí)照的個體工商戶，之前的營業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證依然有效。并且《意見》還特別強調(diào)，各地部門對廣大個體經(jīng)營者的意愿要充分尊重，不得組織強制換照，若是由于實行強制換照所引發(fā)的不良后果，對相關(guān)人員的責(zé)任進(jìn)行追究并進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

《意見》還強調(diào)在“兩證整合”改革后，加載統(tǒng)一社會信用代碼的營業(yè)執(zhí)照依然具備原營業(yè)執(zhí)照和原稅務(wù)登記證的效力，各級政府部門和企事業(yè)單位以及中介機(jī)構(gòu)等要對此進(jìn)行認(rèn)可，并且各行業(yè)主管部門的指導(dǎo)和督促要加強，以便做好代碼轉(zhuǎn)換和部門間信息系統(tǒng)的銜接。

《意見》要求各地和各相關(guān)部門組織領(lǐng)導(dǎo)要加強，工作落實要加強，協(xié)同推進(jìn)要加強，業(yè)務(wù)培訓(xùn)要加強，宣傳引導(dǎo)要加強，督促檢查要加強，對推進(jìn)“兩證整合”登記制度改革扎實穩(wěn)步，好事辦好。